A.  Identitas APEC

    APEC ( Asia-Pacific Economic Cooperation atau dalam bahasa Indonesia disebut Kerjasama Ekonomi Asia Pasifik )  adalah organisasi internasional yang didirikan pada bulan November 1989 yang idenya diperoleh pada tanggal 31 Januari 1989 atas prakarasa oleh perdana menteri Australia Bob Hawke pada saat beliau berpidato di Seoul, Korea Sealatan. Organisasi APEC beranggotakan 21 negara, organisasi ini menyebut negara anggotanya dengan member economy.  

B.   Tujuan APEC

   Organisasi APEC memiliki tujuan yang ditetapkan saat KTT ( Konferensi Tingkat Tinggi ) APEC yang dilaksanakan di Bogor,Indonesia tahun 1994, yaitu :

1.     Untuk mencapai perdagangan bebas dan terbuka dan Investasi di kawasan Asia-Pasifik pada 2010 untuk negara maju dan 2020 untuk negara berkembang ( Bogor Goals )         Tujuan utama yang ditetapkan pada KTT ke 6 pada tanggal 15 November 1994 di Bogor,Indonesia

2.     Meningkatkan kerjasama dan investasi dalam bidang perdagangan, meliputi : penghapusan hambatan-hambatan dan tarif perdagangan antar negara

3.     Untuk mengurangi tarif dan hambatan perdagangan lainnya di wilayah asia-pasifik, menciptakan ekonomi domestik yang efisien dan secara dramatis meningkatkan ekspor

4.     Membantu ekonomi untuk tumbuh, menciptakan lapangan kerja dan memberikan kesempatan yang lebih besar untuk perdagangan internasional dan investasi

5.     Untuk menciptakan lingkungan yang aman dan efisien pergerakan barang, jasa dan orang di seluruh di wilayah perbatasan melalui kebijakan ekonomi dan kesejajaran dan kerjasama teknis.

C.  FUNGSI APEC

Fungsi Organisasi APEC adalah :

a.   Menjadi jembatan pemersatu perekonomian negara-negara di kawasan Asia-Pasifik

b.   Mendorong pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan kesejahteraan di Asia Pasifik

c.   Mempererat komunitas / forum-forum ekonomi antar negara di kawasan Asia-Pasifik

d.   Sebagai wadah penyelesaian segala masalah ekonomi

e.   Memberikan kesempatan kepada negara-negara di kawasan Asia-Pasifik untuk berinvestasi yang saling menguntungkan

D.  SEJARAH DAN LATAR BELAKANG TERBENTUKNYA APEC

I.    Sejarah berdirinya APEC  

    Pada tanggal 31 Januari 1989, Perdana Menteri Australia Bob Hawke melakukan pidato di Seoul,Korea Selatan yang isinya menyinggung ide tentang terbentuknya APEC yaitu melakukan kerjasama ekonomi dengan negara-negara di kawasan Asia-Pasifik. Kemudian pada tanggal 6-7 November 1898, 12 negara Asia-Pasifik bertemu di Canberra,Australia untuk mendirikan APEC. Negara pendiri APEC adalah Amerika Serikat, Australia, Indonesia, Jepang, Korea, Brunei Darussalam, Malaysia, Selandia Baru, Filipina, Singapura, Kanada dan Thailand. Pada tahun 1991, China, Hong Kong, Cina dan Cina Taipei bergabung. Tahun 1993,Meksiko dan Papua New Guinea bergabung. Tahun 1994, Chile bergabung. Dan pada tahun 1998, Peru, Rusia dan Vietnam bergabung. APEC kemudian mengambil keanggotaan penuh untuk 21 negara. Pada tahun 1993, Presiden AS Bill Clinton , setelah berdiskusi dengan Perdana Menteri Australia Paul Keating , mengundang kepala pemerintahan dari negara anggota untuk pertemuan puncak di Pulau Blake. Pada pertemuan tersebut, beberapa pemimpin menyerukan pengurangan terus hambatan perdagangan dan investasi , membayangkan sebuah komunitas di kawasan Asia-Pasifik yang mungkin meningkatkan kesejahteraan melalui kerjasama. Pada pertemuan tahun 1994 di Bogor , Indonesia , pemimpin APEC mengadopsi Bogor Goals yang bertujuan untuk perdagangan bebas dan terbuka dan investasi di kawasan Asia-Pasifik pada 2010 untuk negara maju dan 2020 untuk negara berkembang.

II.  Latar belakang berdirinya APEC

1.   Kebutuhan pembangunan ekonomi regional akibat globalisasi sistem perdagangan, dan adanya perubahan berbagai situasi politik dan ekonomi dunia sejak pertengahan tahun 1980-an

2.   Kemajuan teknologi di bidang transportasi dan telekomunikasi semakin mendorong percepatan perdagangan global yang ditandai dengan adanya perubahan-perubahan yang cepat pada pasar uang, arus modal

3.   Meningkatnya kompetisi untuk memperoleh modal, tenaga kerja terampil, bahan baku, maupun pasar secara global

4.   Meningkatnya kerja sama ekonomi di antara negara-negara seka-wasan seperti Masyarakat Ekonomi Eropa (MEE) yang menerapkan sistem pasar tunggal untuk Eropa; North American Free Trade Area (NAFTA) di kawasan Amerika Utara; ASEAN Free Trade Area (AFTA) di kawasan Asia Tenggara

5.   Berkurangnya persaingan persen-jataan, sehingga Forum-forum internasional yang seringkali didominasi dengan pembahasan masalah pertahanan dan keamanan, mulai digantikan dengan pembahasan masalah-masalah ekonomi dan perdagang-an

6.   Timbulnya pemikiran untuk mengalihkan dana yang semula digunakan untuk perlombaan senjata ke arah kegiatan yang dapat menunjang kerja sama ekonomi antar negara.

E.   KONFERENSI TINGKAT TINGGI APEC

1.     KTT Pertama tanggal 6-7 November 1989 di Canberra,Australia

Isinya : Pendirian APEC pada pertemuan 12 pemimpin negara pendiri APEC

2.     KTT Kedua tanggal 29-31 Juli 1990 di Singapura,Singapura

Isinya : -

3.     KTT Ketiga pada tanggal 12-14 November 1991 di Seoul,Korea Selatan

Isinya :  -

4.     KTT Keempat pada tanggal 10-11 September 1992 di Bangkok,Thailand

Isinya : -

5.     KTT Kelima pada tanggal 19-20 November 1993 di Seattle,Amerika Serikat

Isinya : Pemimpin Ekonomi APEC bertemu untuk pertama kalinya, pada Blake Island, Washington, dan garis visi APEC, "stabilitas, keamanan dan kemakmuran bagi rakyat anggota APEC

6.     KTT Keenam pada tanggal 15 November 1994 di Bogor,Indonesia

Isinya : APEC menetapkan Bogor Goals dari "perdagangan bebas dan terbuka dan investasi di kawasan Asia-Pasifik pada 2010 untuk negara maju dan 2020 untuk negara-negara berkembang.

7.     KTT Ketujuh pada ]tanggal 19 November 1995 di Osaka,Jepang

Isinya : APEC mengadopsi Osaka Aksi Agenda (OAA) yang menyediakan kerangka kerja untuk memenuhi Bogor Goals melalui liberalisasi perdagangan dan investasi, fasilitasi bisnis dan kegiatan sektoral, didukung oleh dialog kebijakan, kerjasama ekonomi dan teknis

8.     KTT Kedelapan pada tanggal 25 November 1996 di Manila,Filipina

Isinya : Rencana Aksi Manila untuk APEC (MAPA) diadopsi, menguraikan langkah-langkah liberalisasi perdagangan dan investasi dan fasilitasi untuk mencapai Bogor Goals dan pertama Rencana Aksi Kolektif dan Individual disusun, menguraikan bagaimana ekonomi akan mencapai tujuan perdagangan bebas.

9.     KTT Kesembilan pada tanggal 24-25 November 1997 di Vancouver,Kanada

Isinya  APEC mendukung proposal untuk Dini Sukarela Sektoral Liberalisasi (EVSL) di 15 sektor dan memutuskan bahwa Rencana Aksi Individu harus diperbarui setiap tahun.

10.  KTT Kesepuluh pada tanggal 17-18 November 1998 di Kuala Lumpur,Malaysia

Isinya : APEC menyetujui sembilan sektor pertama untuk EVSL dan mencari kesepakatan EVSL dengan anggota non-APEC di Organisasi Perdagangan Dunia

11.  KTT Kesebelas pada tanggal 12-13 September 1999 di Auckland,Selandia Baru

Isinya : APEC berkomitmen untuk paperless perdagangan pada tahun 2005 di negara maju dan 2010 di negara berkembang. Skema Kartu Perjalanan Bisnis APEC disetujui dan Arrangement Mutual Recognition pada Peralatan Listrik dan Kerangka Integrasi Perempuan dalam APEC didukung.

12.  KTT Keduabelas pada tanggal 15-16 November 2000 di Brunei,Brunei

Isinya : APEC menetapkan Rencana Aksi Individu elektronik (e-IAP) sistem, menyediakan IAP secara online dan berkomitmen untuk Rencana Aksi untuk Ekonomi Baru, yang, di antara tujuan lain, bertujuan untuk akses Internet tiga di seluruh wilayah APEC pada tahun 2005.

13.  KTT Ketigabelas pada tanggal 20-21 Oktober 2001 di Sanghai,Tiongkok

Isinya : APEC mengadopsi Shanghai Accord, yang berfokus pada Meluaskan APEC Visi, Klarifikasi Peta Jalan Bogor dan Penguatan Mekanisme Pelaksanaan. 

14.  KTT Keempatbelas pada tanggal 26-17 Oktober 2002 di Los Cabos,Meksiko

Isinya : APEC mengadopsi Rencana Aksi, Kebijakan Perdagangan dan Ekonomi Digital dan Standar Transparansi Fasilitasi Perdagangan. Kedua Pernyataan Kontra-Terorisme APEC disampaikan, bersama dengan penerapan Perdagangan Aman di APEC

15.  KTT Kelimabelas pada tanggal 20-21 Oktober 2003 di Bangkok,Thailand

Isinya : APEC setuju untuk memberi energi kembali perundingan Agenda Pembangunan Doha WTO dan menekankan tujuan yang saling melengkapi perjanjian perdagangan bilateral dan regional, Bogor Goals dan sistem perdagangan multilateral di bawah WTO. 

16.  KTT Keenambelas pada tanggal 20-21 November 2004 di Santiago,Chili

Isinya : APEC mengeluarkan pernyataan yang kuat dari dukungan untuk kemajuan di Doha Development Agenda WTO dan menetapkan target untuk mencapai terobosan dalam negosiasi tentang perkembangan perdagangan dunia.

17.  KTT Ketujuhbelas pada tanggal 18-19 November 2005 di Busan,Korea Selatan

Isinya : APEC mengadopsi Busan Roadmap, melengkapi stocktake Mid-Term yang telah menemukan bahwa APEC baik dalam perjalanan untuk memenuhi Bogor Goals, dan APEC Kerangka Privasi. 

18.  KTT Kedelapanbelas pada tanggal 18-19 November 2006 di Hanoi,Vietnam

Isinya : Pemimpin Ekonomi APEC mendukung Rencana Aksi Ha Noi yang mengidentifikasi tindakan dan tonggak khusus untuk melaksanakan Bogor Goals dan langkah-langkah dukungan pembangunan kapasitas untuk membantu ekonomi APEC.

19.  KTT Kesembilanbelas pada tanggal 8-9 September 2007 di Sydney,Australia

Isinya : Untuk pertama kalinya, Ekonomi APEC Anggota mengeluarkan Deklarasi tentang Perubahan Iklim, Keamanan Energi dan Pembangunan Bersih menguraikan tindakan di masa depan dalam mendukung pengaturan perubahan iklim internasional yang baru dan mengumumkan program ke depan praktis, tindakan dan inisiatif koperasi. 

20.  KTT Keduapuluh pada tanggal 22-23 November 2008 di Lima,Peru

Isinya : APEC difokuskan pada dimensi sosial perdagangan dan mengurangi kesenjangan antara negara berkembang dan maju anggota, sesuai dengan tema 2008, "Komitmen Baru untuk Asia-Pacific Development". Pemimpin juga membahas krisis keuangan global 'pada Ekonomi Global. 

21.  KTT Keduapuluh satu pada tanggal 14-15 November 2009 di Singapura,Singapura

Isinya : APEC memutuskan untuk mengejar seimbang, inklusif dan berkelanjutan pertumbuhan, sementara Pemimpin setuju untuk memperpanjang komitmen berhenti mereka pada proteksionisme hingga 2010.

22.  KTT Keduapuluh dua pada tanggal 13-14 November 2010 di Yokohama,Jepang

Isinya : Pemimpin APEC mengeluarkan Yokohama Vision untuk memberikan peta jalan bagi anggota untuk mewujudkan ekonomi yang terintegrasi, masyarakat APEC yang kuat dan aman. Ini termasuk perumusan, strategi pertumbuhan jangka panjang terhadap kemajuan ke arah Bogor Goals.

23.  KTT Keduapuluh tiga pada tanggal 12-13 November 2011 di Honolulu,Amerika Serikat

Isinya : Pemimpin APEC mengeluarkan Deklarasi Honolulu di mana mereka berkomitmen untuk mengambil langkah-langkah konkret menuju perekonomian daerah mulus; menangani tujuan pertumbuhan hijau bersama; dan memajukan kerjasama regulasi dan konvergensi.  

24.  KTT Keduapuluh empat pada tanggal 2-9 September 2012 di Vladivostok,Rusia

Isinya : Ekonomi APEC mendukung tanah-melanggar APEC Daftar Barang Lingkungan yang secara langsung dan memberikan kontribusi positif bagi pertumbuhan hijau dan tujuan pembangunan berkelanjutan. 

25.  KTT Keduapuluh lima pada tanggal 1-8 Oktober 2013 di Bali,Indonesia

Isinya : Ekonomi APEC memberikan dorongan yang diperlukan untuk menyimpulkan "Paket Bali" di 9 World Trade Organization Ministerial Conference untuk meningkatkan perdagangan global. Sebuah paket kebijakan untuk meningkatkan konektivitas regional didukung, termasuk Rencana APEC Multi-Tahun Pembangunan Infrastruktur dan Investasi memprioritaskan proyek-proyek kemitraan publik-swasta. 

F.   NEGARA ANGGOTA APEC DAN PERANAN INDONESIA DALAM APEC

I.    Negara Anggota APEC,yaitu :

1.   Australia ( 1989 )

2.   Jepang ( 1989 )

3.   Amerika Serikat ( 1989 )

4.   Indonesia ( 1989 )

5.   Kanada ( 1989 )

6.   Korea Selatan ( 1989 )

7.   Filipina ( 1989 )

8.   Singapura ( 1989 )

9.   Brunei Darussalam ( 1989 )

10.       Malaysia ( 1989 )

11.       Selandia Baru ( 1989 )

12.       Thailand ( 1989 )

13.       Tiongkok ( 1991 )

14.       Hongkong ( 1991 )

15.       China ( 1991 )

16.       Meksiko ( 1993 )

17.       Papua New Guinea ( 1993 )

18.       Chili ( 1994 )

19.       Peru ( 1998 )

20.       Rusia ( 1998 )

21.       Vietnam ( 1998 )

II.  Peran Indonesia dalam APEC,yaitu :

a.    Ikut mewujudkan ketertiban dunia melalui forum konsultasi APEC yang jujur, adil, dan bebas

b.   Saling membantu tanpa membedakan tingkay kemajuan bangsa

c.    Ikut serta pembentukan APEC ditandai dengan rumusan Bogor Declaration dan Bogor Goals

d.   Turut serta mendorong dibentuknya salah satu pilar utama APEC yaitu Economic and Technical Cooperation (ECOTECH) yang dirancang untuk menciptakan pertumbuhan ekonomi berkelanjutan dan merata demi mengurangi kesenjangan ekonomi di kawasan melalui pembangunan kapasitas individu dan institusi.

e.    Ikut berperan dalam pendirian APEC dan hadir pada konferensi tingkat menteri di Canberra, Australia, tahun 1989

f.    Ikut serta dalam memajukan APEC telah memberikan kontribusi nyata baik bagi kawasan maupun bagi Indonesia sendiri. Berdasarkan hasil analisa biro statistik sekretariat APEC, tercatat peningkatan total perdagangan barang dan jasa di antara Ekonomi APEC sebesar 5 kali lipat, dari US$ 3,1 trilyun pada 1989 menjadi US$ 16,8 trilyun pada 2010

g.    Ikut serta dalam pencetus dikembangkannya kerja sama antikorupsi di APEC dan  berperan aktif dalam pembentukan kerja sama kesiaptanggapan bencana (emergency preparedness) sebagai respon atas bencana tsunami yang melanda Aceh serta beberapa Ekonomi APEC lainnya.

G.  SEKRETARIAT APEC

     Sekretariat APEC dibentuk pada tahun 1993. Para pegawai Sekretariat APEC terdiri atas 21 pejabat dari seluruh negara anggota ekonomi dan beberapa orang staf lokal. Sekretariat APEC dipimpin oleh seorang Direktur Eksekutif dengan masa tugas satu tahun dan berasal dari negara anggota ekonomi yang sedang menjadi ketua APEC. Sekretariat APEC berdomisili di Singapore, dalam melaksanakan tugasnya terbagi dalam beberapa bidang yakni, Sekretariat APEC di bidang Committee on Trade and investement, bidang services, Tariff and Non Tariff Measures (NTMs), bidang Standards and Conformance (SCSC), bidang Customs Procedures (SCCP), bidang Intelectual Pro-perty Right (IPEG), Competition Policy, Deregulation, Rules of Origin, Dispute Mediation, Mobility of Business People, Economic Committee, Budget and Management Committee (BMC), ECOTECH, Energy, Fisheries, Human Recources Development (HRD), Industrial Science and Technology (ISTWG), Marine Resource Conservation, Telecommunications, Tourism, Trade Promotion, Transportation, APEC Study Centers, Sustainable Development, Electronic Commerce, APEC Food System, Public Affairs, Communications and Database.

Fungsi Sekretariat APEC,yaitu :

a.     menunjang mekanisme kegiat-an APEC

b.     menyediakan “advisory” teknis untuk koordinasi pembinaan bidang perdagangan

c.     mengenalkan dan menginfor-masikan peranan APEC kepada masyarakat dunia.

H.  PRINSIP DAN PILAR KERJASAMA APEC

I.    Prinsip kerjasama APEC,yaitu :

1.   Menyeluruh ( comprehensiveness ) : mencakup semua hambatan dalam sistem perdagangan dan investasi yang bebas dan terbuka

2.   Tidak memihak : hasil dan fasilitas dinikmati oleh semua anggota dan sama rata

3.   Kerjasama ( cooperation ) : kerjasama ekonomi dan teknik mendukung fasilitas yang ditempuh secara aktif

4.   Fleksibel : fleksibelitas dimungkinkan untuk mengatasi isu-isu yang muncul dari perbedaan tingkat pembangunan masing-masing anggota

5.   Transparan : meminjam transparansi peraturan agar terwujud iklim usaha yang pasti

II.  Pilar Kerjasama APEC,yaitu :

1.   Liberalisme

2.   Fasilitas ekonomi

3.   Kerjasama ekonomi dan teksik